NJEMAČKA POLICIJA IMA NOVE OVLASTI: Najvažnija promjena se odnosi na deportacije
Nakon više od pet godina političkih rasprava, proceduralnih odgoda i smjene triju saveznih vlada, njemački je parlament konačno usvojio sveobuhvatnu reformu Zakona o Saveznoj policiji. Zastupnici u Bundestagu te predstavnici u Bundesratu izglasali su potrebnom većinom novi paket mjera kojim se policijskim službenicima daju značajno šire mjerodavnosti za suzbijanje ekstremizma, borbu protiv krijumčarenja ljudi te znatno brže provođenje postupaka udaljavanja stranih državljana koji nemaju pravo na boravak u Njemačkoj.
Kao jedna od najvažnijih i najodjekujućih promjena ističe se novo pravo policije da izravno na terenu zatraži zadržavanje ili pritvor radi deportacije za sve osobe koje imaju zakonsku obvezu napustiti zemlju. To će pravilo primjenjivati službenici unutar svojih uobičajenih područja nadležnosti, primarno na željezničkim kolodvorima i u zračnim lukama, a osnovni je cilj spriječiti strance bez važećih dozvola da izbjegnu deportaciju i sakriju se od nadležnih tijela.
Umjetna inteligencija, prepoznavanje lica i nasumične provjere na kolodvorima
Novi zakonski okvir uvodi i visoku tehnologiju u svakodnevno djelovanje Savezne policije. U situacijama koje uključuju konkretne sigurnosne prijetnje ili izvanredne događaje, poput potrage za otetom djecom ili opasnim bjeguncima, policajci će moći koristiti sustave za automatizirano prepoznavanje lica u stvarnom vremenu na željezničkim kolodvorima i drugim ključnim prometnim čvorištima.
Nadzorne kamere bit će opremljene i sustavima umjetne inteligencije sposobnim za prepoznavanje specifičnih uzoraka kretanja koji ukazuju na izbijanje nasilja ili nesreću, poput zamaha šakom, potezanja noža ili pada osobe na tračnice. Uz naprednu videotehnologiju, policijski službenici dobivaju i ovlast za provođenje nasumičnih provjera bez ikakvog konkretnog povoda ili sumnje. Te će se kontrole primjenjivati u svim zonama u kojima je proglašena zabrana nošenja oružja i noževa, što uključuje željezničke kolodvore i unutrašnjost putničkih vlakova.
Radi suzbijanja organiziranog krijumčarenja migranata i političkog ekstremizma, služba dobiva i ovlasti za praćenje telekomunikacija, što podrazumijeva lociranje mobilnih uređaja i nadzor komunikacije na aplikacijama za razmjenu poruka.
Dronovi i preuzimanje kaznenog progona od saveznih pokrajina
Obraćajući se u Bundesratu, ministar unutarnjih poslova pokrajine Baden-Württemberg Manuel Hagel naglasio je da će Savezna policija u sklopu ove obnove moći koristiti i vlastite dronove za nadzor terena te obrambene operacije. Hagel je istaknuo kako ova reforma šalje jasnu poruku da stabilnost i sigurnost u Njemačkoj proizlaze iz stabilnog političkog centra.
Zakonskim izmjenama redefinirane su i nadležnosti između savezne razine i pojedinih pokrajina. Što se tiče kaznenih djela počinjenih u domeni Savezne policije, ta služba sada može samostalno preuzeti daljnji kazneni progon čak i u slučajevima kada bi za to inače bila nadležna policija pojedine savezne pokrajine, pod uvjetom da pokrajinska tijela na to pristanu.
Dug put do izglasavanja i proceduralne prepreke
Usvajanje ovog zakonskog paketa označava kraj višegodišnjeg političkog zastoja, s obzirom na to da su osnovni dijelovi ranijeg zakonskog okvira datirali još iz 1994. godine. Pokušaj reforme koji je usmjeravala vlada bivše kancelarke Angele Merkel propao je u Bundesratu u srpnju 2021. godine, dok kasniji pokušaji vladajuće koalicije također nisu bili dovedeni do samoga kraja.
Završni korak u parlamentu obilježila je i proceduralna pogreška iz srpnja, kada je zakonski prijedlog prvotno usvojen običnom većinom umjesto takozvanom kancelarskom većinom, koja zahtijeva potporu najmanje 316 zastupnika, odnosno većine svih članova Bundestaga. Nakon što je glasovanje ponovljeno poimeničnim prozivanjem na zahtjev zastupničkih klubova Unije i SPD-a, zakon je konačno dobio punu podršku. Sa 322 glasa za, 134 protiv i 118 suzdržanih, parlament je i službeno potvrdio novu eru u radu njemačke Savezne policije.