REFORMA U NJEMAČKOJ: Stranka postavila uvjet – Duže radno vrijeme može, ali samo uz kolektivni ugovor
Nameravane izmjene Zakona o radnom vremenu, kojima vladajuća „crno-crvena” koalicija u Njemačkoj nastoji učiniti radne propise fleksibilnijima, ponovno su izazvale ozbiljne političke napetosti.
Unatoč tome što se u koalicijskom sporazumu stranke Unije (CDU/CSU) i Socijaldemokratska stranka (SPD) obvezale stvoriti mogućnost određivanja maksimalnog tjednog umjesto dosadašnjeg maksimalnog dnevnog radnog vremena, stranačka baza SPD-a sada je javno istaknula svoje „crvene linije”. U dokumentu sa stajalištem koji potpisuju četiri ključne radne skupine SPD-a poručuje se da fleksibilizacija ne smije proći bez kolektivnih ugovora.
Dokument na sedam stranica pod naslovom „Samoodređeno, a ne deregulirano”, do kojeg je došao berlinski studio televizije ARD, nosi potpise organizacije Žene SPD-a, Radne skupine za pitanja rada (AfA), mladih (Jusos) i skupine „60plus”. Poslodavci i koalicijski partneri iz Unije ovaj bi istup mogli doživjeti kao objavu sukoba, čime su pregovori nastavljeni ovog tjedna dodatno komplicirani.
Kolektivni ugovori i obvezno elektroničko bilježenje sati
Iako su skupine unutar SPD-a načelno otvorene za uvođenje tjednog radnog vremena, postavljaju stroge uvjete kako bi spriječile samovolju poslodavaca i narušavanje ravnoteže između poslovnog i privatnog života. Inzistiraju na tome da kolektivni ugovori budu obvezan preduvjet za primjenu novih pravila te traže da se iz reforme u potpunosti izuzmu sektori s visokom stopom neprijavljenog rada.
Također, unutar dokumenta predlaže se određivanje maksimalnog prosječnog radnog vremena od 40 sati tjedno, dok bi se svaki prekovremeni sat morao obvezno nadoknaditi uz zakonski propisane dodatke na plaću od samoga početka. Predstavnici SPD-ovih radnih skupina upozoravaju da milijuni radnika u Njemačkoj već sada rade prekovremeno bez naknade te da je preduvjet svake moderne reforme uvođenje obvezne elektroničke evidencije radnog vremena za sve zaposlenike.
Unija traži fleksibilnost, poduzetnici protiv restrikcija
Trenutačno važeći njemački propisi nalažu osmosatni radni dan koji se smije prekoračiti samo u iznimnim situacijama. CDU i CSU stoga snažno zagovaraju uvođenje maksimalnog tjednog fonda sati unutar kojeg bi se poslodavci i radnici lakše dogovarali o rasporedu. S druge strane, u SPD-u strahuju od situacija u kojima bi nadređeni jednostrano određivali kada radni dan završava.
Sličan pokušaj povezivanja fleksibilizacije s kolektivnim ugovorima propao je još u lipnju, kada je u javnost procurio nacrt Ministarstva rada. Poslovne udruge tada su burno reagirale, nazivajući takvo rješenje neprikladnom prisilnom mjerom, dok je CDU poručio da prijedlog odstupa od koalicijskog sporazuma, nakon čega je nacrt povučen.
Težak politički položaj ministrice Bärbel Bas
Najnovije stajalište stranačke baze stavlja njemačku ministricu rada Bärbel Bas (SPD) u izrazito nezavidnu poziciju. S jedne strane, visoki zahtjevi vlastite stranke daju joj čvršće argumente u pregovorima s Unijom, ali s druge strane stvaraju politički pritisak koji će teško zadovoljiti na koalicijskoj razini.
Ministrica Bas i sama je ranije pred sindikatima priznala da SPD osobno ne bi ni otvarao temu promjene radnog vremena da ona nije dio koalicijskog sporazuma. Nastavak pregovora pokazat će može li se naći kompromis između zahtjeva Unije za potpunom fleksibilnošću i zahtjeva baze SPD-a za zaštitom radničkih prava.
