POZVANO NA IZMJENU USTAVA: Trgovine u Njemačkoj će početi raditi nedjeljom?

INICIJATIVA U NJEMAČKOJ: Udruženje gospodarstvenika traži promjenu Ustava radi rada nedjeljom

Dok je kupovina na internetu omogućena bez prestanka, fizičke trgovine u Njemačkoj i dalje se suočavaju sa strogim ograničenjima i uglavnom smiju raditi samo šest dana u tjednu. Zbog toga njemačko poslovno udruženje DIHK (Udruga njemačkih gospodarskih i industrijskih komora) poziva na veliku liberalizaciju – potez koji bi, zbog specifičnosti njemačkog zakona, zahtijevao čak i izmjenu Ustava.

Sukob tradicije i modernog doba: Što je “duhovno uzdizanje”?

U Njemačkoj je nedjeljni odmor ugrađen izravno u Ustav (Temeljni zakon), a detaljna pravila definirana su Zakonom o zatvaranju trgovina, koji se pak razlikuje od savezne države do savezne države.

Predsjednik DIHK-a, Peter Adrian, smatra da su ova pravila zastarjeli relikt prošlosti koji šteti fizičkoj maloprodaji u borbi protiv online trgovine. Posebno se osvrnuo na povijesno obrazloženje Saveznog ustavnog suda iz 2009. godine:

„U svojoj odluci iz 2009. godine, Savezni ustavni sud pozvao se na Weimarski ustav, koji govori o ‘duhovnom uzdizanju’ nedjeljom. Pa – to mi se u današnje vrijeme više ne čini ažurnim. Trgovcima bi trebalo prepustiti da sami odluče žele li raditi nedjeljom ili ne.“

Peter Adrian, predsjednik DIHK-a

Adrian se zalaže za amandman na Temeljni zakon kako bi se postigla pravna sigurnost, budući da trenutačne rijetke iznimke za rad nedjeljom često završavaju na sudu zbog pravnih nejasnoća. Podršku za ublažavanje pravila ranije je izrazio i Christian von Stetten (CDU), predsjednik Odbora za gospodarska pitanja Bundestaga.

Kakva pravila vrijede trenutačno?

Opće pravilo u Njemačkoj nalaže da supermarketi i klasične trgovine nedjeljom moraju biti zatvoreni. Ipak, postoje jasne iznimke koje omogućuju kupovinu u nuždi:

  • Tranzitne zone: Trgovine na zračnim lukama i glavnim željezničkim kolodvorima smiju raditi non-stop (24/7).

  • Turistička mjesta i specifični obrti: Iznimke vrijede za turistička odredišta, cvjećarnice, kioske te pekarnice (koje trenutačno imaju ograničeno radno vrijeme).

  • Dežurne ljekarne: Ljekarne nedjeljom provode organiziranu hitnu službu za izdavanje lijekova.

Posebno regulirane “otvorene nedjelje” (Verkaufsoffene Sonntage)

Lokalne općine i gradovi mogu samostalno odobriti radne nedjelje, ali pod strogim uvjetima:

  • Dopušteno je najčešće do četiri takve nedjelje godišnje.

  • Radno vrijeme je ograničeno, obično u razdoblju između 12:00 i 18:00 sati.

  • Otvaranje gotovo uvijek mora biti opravdano nekim povodom, poput regionalnog festivala, sajma ili lokalne manifestacije.

Radni uvjeti i nadolazeće reforme

Rad nedjeljom u njemačkom je maloprodajnom sektoru strogo definiran i donosi financijske kompenzacije radnicima, a uskoro se očekuju i prve zakonske olakšice za određene djelatnosti.

Segment Trenutno stanje i pravila
Nedjeljni dodatak na plaću Iako nije zakonski obvezan, standardni dodatak u maloprodaji iznosi 50% na osnovnu plaću.
Reforma za pekarnice (2027.) Prema vladinom “Programu za oporavak i zapošljavanje”, pekarnice i slastičarnice moći će raditi dulje nedjeljom počevši od 1. siječnja 2027. godine.