BERLIN – Nakon višemjesečnih napetih pregovora, parlamentarni čelnici SPD-a i CDU/CSU-a postigli su konačni dogovor o reformi građanskog doplatka (Bürgergeld). Dogovor koji su usuglasili Jens Spahn i Matthias Miersch donosi najznačajnije promjene u njemačkom socijalnom sustavu od njegovog uvođenja, stavljajući naglasak na strožu disciplinu i brži povratak na tržište rada.
Što se mijenja za primatelje naknada?
Novi propisi, koji bi trebali stupiti na snagu 1. srpnja 2026., donose niz restrikcija usmjerenih na smanjenje zlouporaba i poticanje zapošljavanja:
-
Kraj „lako dobivenih“ bolovanja: Jobcentri će od sada moći zahtijevati potvrdu od službenog javnozdravstvenog liječnika (Amtsarzt), a ne samo običnu doznaku liječnika opće prakse, ako posumnjaju u opravdanost propuštenog termina.
-
Pravilo „tri pogreške“: Nakon tri propuštena termina bez opravdanog razloga, isplate će biti u potpunosti obustavljene. To uključuje ne samo osnovni iznos naknade, već i naknadu za troškove stanovanja.
-
Pravo na saslušanje: Prije nego što dođe do potpunog ukidanja sredstava, pogođena osoba dobit će priliku za osobni razgovor kako bi objasnila svoju situaciju.
-
Stroži kriteriji za stanovanje: Pravila o maksimalnoj veličini stana i dopuštenom iznosu najamnine postaju znatno rigoroznija.
Fokus na zapošljavanje i poslodavce
Reforma se ne odnosi samo na primatelje pomoći, već i na širi sustav:
Prioritet zapošljavanju: Jobcentri dobivaju veće ovlasti i više manevarskog prostora za agresivniju reintegraciju nezaposlenih u radnu snagu. Ponovno se uvodi prioritet zapošljavanja nad daljnjim usavršavanjem ako je posao dostupan.
-
Kazne za poslodavce: Uvode se drastičnije sankcije za tvrtke i poslodavce koji sudjeluju u prijevarama vezanim uz socijalnu pomoć (npr. rad „na crno“ uz primanje naknada).
-
Iznimke za obitelji: Određena fleksibilnost ostavljena je za teške socijalne slučajeve, posebno kada su u pitanju kućanstva s djecom, gdje će se pravila o najamnini primjenjivati s nešto više obzira.
Što slijedi?
Zakon bi trebao biti usvojen u Bundestagu već ovog četvrtka, dok se potvrda Saveznog vijeća (Bundesrat) očekuje tijekom ožujka. Cilj je da sustav postane operativan sredinom godine, čime se završava jedno od najburnijih poglavlja trenutne koalicijske suradnje.